Организация тюркских государств – перспективная платформа сотрудничества во благо тюркского мира
10-11 ноября в Самарканде состоится саммит Организации тюркских государств, который ознаменует начало председательства Узбекистана в данном международном объединении.
Организация тюркских государств (ранее Совет сотрудничества тюркоязычных государств, ССТГ) была учреждена 3 октября 2009 года в городе Нахичевани (Азербайджан). Правовой основой работы организации является Соглашение о создании Совета сотрудничества тюркоязычных государств (Нахичеванское соглашение от 3 октября 2009 года).
Цель организации – развитие всестороннего сотрудничества между государствами-членами - Азербайджаном, Казахстаном, Кыргызстаном, Турцией и Узбекистаном.
Основными задачами, поставленными перед странами-участницами, являются формирование и развитие платформы для обсуждения и углубления сотрудничества, определения перспектив тесных отношений среди тюркоязычных республик, укрепление взаимного доверия, дружбы, добрососедства, а также поддержание стабильности и безопасности в регионе и мире в целом, выработка согласованных позиций по внешнеполитическим вопросам, представляющим общий интерес, в том числе в рамках международных организаций и на международных форумах, координация действий в борьбе с международным терроризмом и сепаратизмом, экстремизмом, торговлей людьми, незаконным оборотом наркотиков и транснациональными преступлениями, поощрение регионального и двустороннего сотрудничества в политической, правоохранительной, военно-технической, торгово-экономической, энергетической, транспортной, кредитно-финансовой и культурно-гуманитарной сферах, создание благоприятных условий для торговли и инвестиций, свободного передвижения товаров, капиталов, услуг, технологий и упрощения финансово-банковских операций.
Страны-участницы стремятся к всестороннему и сбалансированному экономическому росту, социальному и культурному развитию в регионе в целях повышения уровня и улучшения условий жизни людей, взаимодействуют в области науки и техники, образования, здравоохранения, культуры, молодёжи, спорта и туризма, поощряют сотрудничество между СМИ в пропаганде и популяризации великого культурно-исторического наследия тюркских народов.
ОТГ привержен целям и принципам Устава ООН и другим общепризнанным принципам и нормам международного права, в том числе суверенному равенству, территориальной целостности и нерушимости международно-признанных границ, невмешательству во внутренние дела.
Высшим органом ОТГ является Совет глав государств (СГГ), который осуществляет свою деятельность в форме регулярных встреч глав государств-членов организации, рассматривает вопросы взаимодействия по решению актуальных международных проблем, определяет приоритетные направления сотрудничества, проводит обзор деятельности организации.
Совет министров иностранных дел (СМИД) в пределах своей компетенции рассматривает вопросы текущей деятельности ОТГ, определяет наиболее актуальные международные проблемы для обсуждения в рамках заседаний Совета глав государств, утверждает штатное расписание и финансовый отчет Секретариата.
Заседания СМИД проходят, как правило, перед заседаниями Совета глав государств.
В рамках организации функционируют также такие структуры, как Совет старейшин тюркоязычных государств (Совет аксакалов) и Секретариат. Под эгидой ОТГ действуют Международная организация тюркской культуры (ТЮРКСОЙ), Парламентская Ассамблея тюркских государств (ТюркПА), Международная Тюркская академия, Фонд тюркской культуры и наследия, Тюркская торгово-промышленная палата, Представительство Организации тюркских государств в Венгрии
Узбекистан изначально был одним из активных участников и инициаторов налаживания и наращивания взаимодействия между тюркоязычными государствами. Однако начиная с 2000 года республика ограничила и позже приостановила свое участие в саммитах тюркоязычных стран.
Поворотной точкой в истории взаимодействия с ОТГ стало участие Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева в VI саммите ССТГ 3 сентября 2018 года в городе Чолпон-Ате (Кыргызстан) в качестве почетного гостя. Это было первое в истории присутствие главы Узбекистана на саммите. Тогда же были выдвинуты конкретные инициативы по связям с организацией, в том числе предложения об объявлении города Хивы культурной столицей Тюркского мира в 2020 году и проведении одного из заседаний Делового совета и соответствующего бизнес-форума в Ташкенте, который прошел 5 октября 2019 года.
14 сентября 2019 года Узбекистан ратифицировал Нахичеванское соглашение и направил официальное уведомление Турецкой Республике – депозитарию документа.
С присоединением Узбекистана к организации наблюдается заметный рост активности и других государств-членов в деятельности Тюркского совета, что свидетельствует о возрастании роли структуры как региональной организации.
На саммитах Совета сотрудничества тюркоязычных государств в 2019-м (Баку), 2020-м (онлайн) и 2021 году (Стамбул) Президентом Узбекистана выдвинуто более 35 конкретных инициатив, направленных на дальнейшее развитие многопланового сотрудничества в рамках ОТГ. К текущему времени более 20 инициатив реализованы.
В их числе - учреждение Форума молодых предпринимателей, первое заседание которого проведено в Узбекистане в сентябре 2021 года, имплементация проектов по цифровизации транспортных и таможенных процедур, в рамках которой проведен тестовый запуск пилотного проекта «ePermit» между Узбекистаном и Турцией, запущены пилотный проект “цифровой TIR” и «зеленый коридор» между Узбекистаном, Казахстаном и Кыргызстаном, присоединение узбекских логистических центров “Universal Logistics Services” (Ташкент), “Akhtachi” (Андижан) и “Termez Cargo Center” (Сурхандарья) в процесс «Порты-побратимы» ОТГ, воплощение предложения по взаимодействию в борьбе с пандемией, учреждение специальной координационной группы по борьбе с пандемией, формирование постоянно действующей Системы совместного мониторинга, анализа и прогнозирования эпидемиологической ситуации в рамках организации, проведение 6-го заседания министров по делам туризма в Коканде в июне 2021 года, объявление Коканда “Туристической столицей тюркского мира” в 2022 году, учреждение Международной премии имени Алишера Навои «за вклад в единство в Тюркском мире», проведение международных научных конференций, посвященных культурному наследию Махмуда Кашгари, Юсуфа Хос Хаджиб, Алишера Навои, Мусы Ал-Хорезми и другие.
С 2020 года представители Республики Узбекистан начали трудовую деятельность в Секретариате ОТГ и Представительстве организации в Будапеште.
Перспективы Организации тюркских государств представляются экспертами достаточно стабильными. Организация останется одним из механизмов многостороннего взаимодействия в регионе Центральной Азии, Малой Азии и Каспийского бассейна. При этом интеграционная повестка ОТГ расширяется в областях экономики, туризма, транзита и транспорта, а также в культурно-гуманитарной сфере.
Новой тенденцией в рамках ОТГ становится активизация различных проектов в области энергетики, транспорта и туризма, что выводит на передний план экономическую деятельность организации.
В долгосрочной перспективе ОТГ становится субрегиональным объединением и своеобразным механизмом регионального сотрудничества на обширном пространстве между Европой, Средним Востоком, Кавказом и Центральной Азией.
ИА «Дунё»
